POSLOVNE INFORMACIJE - 74 18.7.2007. Odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske broj:U-IIIA-5218/2005 od 20. lipnja 2007.

USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

2370

Ustavni sud Republike Hrvatske, u Drugom vijeću za odlučivanje o ustavnim tužbama, u sastavu sutkinja Jasna Omejec, predsjednica Vijeća, te suci Marijan Hranjski, Mario Kos, Ivan Mrkonjić, Emilija Rajić i Vice Vukojević, članovi Vijeća, odlučujući o ustavnoj tužbi koju je podnio Ž. M. iz V., na sjednici održanoj 20. lipnja 2007. godine, jednoglasno je donio

ODLUKU

I. Ustavna tužba se usvaja.

II. Općinski sud u Vinkovcima dužan je donijeti odluku u predmetu koji se vodi pred tim sudom pod poslovnim brojem: P-788/07 (raniji brojevi P-1220/05, P-2808/03 i P-1379/99) u najkraćem mogućem roku, ali ne duljem od šest (6) mjeseci, računajući od prvoga idućeg dana nakon objave ove odluke u »Narodnim novinama«.

III. Na temelju članka 63. stavka 3. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99., 29/02.i 49/02. – pročišćeni tekst), podnositelju ustavne tužbe Ž. M. iz V., određuje se primjerena naknada zbog povrede ustavnog prava iz članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 41/01. – pročišćeni tekst) u iznosu od 10.200,00 kuna.

IV. Naknada iz točke III. izreke ove odluke bit će isplaćena iz državnog proračuna u roku od tri (3) mjeseca od dana podnošenja zahtjeva podnositelja Ministarstvu financija Republike Hrvatske za njezinu isplatu.

V. Ova odluka objavit će se u »Narodnim novinama«.

Obrazloženje

1. Na temelju članka 63. Ustavnog zakona o Ustavnom sudu Republike Hrvatske (»Narodne novine«, broj 99/99., 29/02. i 49/02. – pročišćeni tekst, u daljnjem tekstu: Ustavni zakon), podnositelj je 28. prosinca 2005. godine podnio ustavnu tužbu smatrajući da mu je nerazumno dugim trajanjem parničnog postupka koji se vodi pred Općinskim sudom u Vinkovcima pod brojem: P-1379/99, povrijeđeno ustavno pravo na suđenje u razumnom roku.

ČINJENICE VAŽNE ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK

2. Ustavni sud je u postupku pokrenutom ustavnom tužbom, primjenom članka 63. Ustavnog zakona, na temelju navoda ustavne tužbe, očitovanja Županijskog suda u Vukovaru od 31. svibnja 2007. godine, te uvida u presliku spisa Općinskog suda u Vinkovcima, broj: P-1220/05 (raniji brojevi: P-2808/03 i P-1379/99) utvrdio sljedeće činjenice koje su pravno relevantne za odlučivanje o povredi ustavnog prava podnositelja, zajamčenog člankom 29. stavkom 1. Ustava Republike Hrvatske.

Postupak je započeo 12. listopada 1999. godine tužbom podnositelja protiv Z. G., radi naknade štete.

Podneskom od 11. siječnja 2000. godine tuženi je odgovorio na navode iz podnositeljeve tužbe.

Prvo ročište održano je 16. ožujka 2000. godine na kojem je saslušan svjedok.

Sljedeće je ročište održano 19. veljače 2003. godine na kojem su saslušane stranke, te je odmah donesena i presuda kojom je odbijen tužbeni zahtjev podnositelja.

Protiv prvostupanjske presude podnositelj je 13. ožujka 2003. godine uložio žalbu.

Županijski sud u Vukovaru je rješenjem, broj: Gž-813/03-3 od 25. studenoga 2003. godine, ukinuo prvostupanjsku presudu i predmet vratio na ponovno odlučivanje.

Predmet dobiva novi broj: P-2808/03.

Sljedeće je ročište održano 9. rujna 2004. godine na koje nije pristupila niti jedna stranka.

Na ročištu održanom 3. veljače 2005. godine ponovno su saslušane stranke.

Presudom od 14. veljače 2005. godine prvostupanjski sud u cijelosti odbija tužbeni zahtjev podnositelja.

Protiv prvostupanjske presude podnositelj ulaže žalbu 23. ožujka 2005. godine.

Županijski sud u Vukovaru, rješenjem: broj Gž-1317/05-3 od 23. lipnja 2005. godine, ukida prvostupanjsku presudu i predmet vraća na ponovno odlučivanje.

Predmet dobiva novi broj: P-1220/05.

Rješenjem od 3. listopada 2005. godine određeno je medicinsko vještačenje.

Podneskom od 3. studenoga 2005. godine sudski vještak moli da ga se oslobodi vještačenja.

Rješenjem od 14. studenoga 2005. godine ponovno se određuje medicinsko vještačenje.

Sudski vještak dostavlja sudu nalaz i mišljenje 16. prosinca 2005. godine.

Na ročištu održanom 8. veljače 2006. godine saslušan je vještak.

Presudom od 20. veljače 2006. godine ponovno je odbijen tužbeni zahtjev.

Podnositelj protiv prvostupanjske presude ulaže žalbu 7. ožujka 2006. godine.

Županijski sud u Vukovaru rješenjem, broj: Gž-1736/06-4 od 25. svibnja 2007. godine, ukida prvostupanjsku presudu i predmet vraća na ponovno odlučivanje drugom sucu.

Predmet dobiva novi broj: P-788/07.

Daljnje radnje u postupku nisu poduzimane.

PRAVO VAŽNO ZA USTAVNOSUDSKI POSTUPAK

3. Za odlučivanje Ustavnog suda o razumnoj duljini sudskog postupka mjerodavne su odredbe članka 29. stavka 1. Ustava Republike Hrvatske i članka 63. Ustavnog zakona.

Ustavna tužba je osnovana.

4. Svoju odluku Ustavni sud obrazlaže sljedećim utvrđenjima:

4.1. DULJINA SUDSKOG POSTUPKA

Dana 28. kolovoza 1999. godine podnositelj je Općinskom sudu u Vinkovcima podnio tužbu radi naknade štete. Ustavna tužba podnesena je 28. prosinca 2005. godine, a do tog dana sudski postupak nije pravomoćno okončan, pa Ustavni sud utvrđuje da je do dana podnošenja ustavne tužbe postupak u ovom predmetu trajao ukupno šest (6) godina i četiri (4) mjeseca.

4.2. POSTUPANJE NADLEŽNOG SUDA

Razmatrajući postupanje nadležnog suda u pravno relevantnom razdoblju, Ustavni sud je utvrdio da je Općinski sud u Vinkovcima od radnji relevantnih za meritorno odlučivanje o pravima i obvezama stranaka u tom sudskom postupku održao ukupno pet ročišta, te proveo medicinsko vještačenje. Razdoblje potpune neaktivnosti prvostupanjskog suda trajalo je od 16. ožujka 2000. do 19. veljače 2003. godine. U predmetu je povodom žalbe tri puta odlučivao drugostupanjski sud i svaki put ukidao prvostupanjsku presudu. Postupak se trenutno ponovno vodi na prvostupanjskom sudu pred drugim sucem.

4.3. PONAŠANJE PODNOSITELJA USTAVNE TUŽBE
(TUŽITELJA U PARNIČNOM POSTUPKU)

Podnositelj ustavne tužbe, kao tužitelj u sudskom postupku, prema utvrđenju Ustavnog suda, nije pridonio duljini trajanja sudskog postupka.

4.4. SLOŽENOST SUDSKOG PREDMETA

Prema utvrđenju Ustavnog suda ne radi se o složenom predmetu.

OCJENA USTAVNOG SUDA

5. Ustavni sud utvrđuje da se predmet vodi u trajanju duljem od šest godina. Imajući u vidu trajanje postupka i neučinkovito postupanje suda, Ustavni sud nalazi da je povrijeđeno pravo podnositelja na suđenje u razumnom roku, zajamčeno člankom 29. stavkom 1. Ustava Republike Hrvatske.

Stoga je u smislu odredbe članka 63. Ustavnog zakona, donijeta odluka kao pod točkama I. i II. izreke ove odluke.

6. Visinu naknade zbog povrede ustavnog prava na donošenje sudske odluke u razumnom roku, Ustavni sud određuje imajući u vidu sve okolnosti svakog pojedinog slučaja.

Pri utvrđivanju visine naknade, na temelju članka 63. stavka 2. Ustavnog zakona, Ustavni sud uzima u obzir sve okolnosti slučaja, uz istodobno uvažavanje ukupnih gospodarskih i socijalnih prilika u Republici Hrvatskoj.

Sukladno odredbi članka 63. stavka 3. Ustavnog zakona, odlučeno je kao pod točkama III. i IV. izreke odluke.

7. Predsjednik Općinskog suda u Vinkovcima dužan je dostaviti Ustavnom sudu pisanu obavijest o datumima donošenja i otpreme odluke iz točke II. izreke ove odluke najkasnije osam (8) dana od dana njene otpreme, a najkasnije osam (8) dana od isteka roka određenog u točki II. izreke ove odluke. Ovaj nalog temelji se na članku 31. stavcima 4. i 5. Ustavnog zakona.

8. Odluka o objavi odluke (točka V. izreke) temelji se na odredbi članka 29. stavka 1. Ustavnog zakona.

Broj: U-IIIA-5218/2005

Zagreb, 20. lipnja 2007.

USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE

Predsjednica Vijeća

dr. sc. Jasna Omejec, v. r.